长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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7 S& g  Y. t  F) D, S; E4 _( C房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

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- |! I; x( s4 _, J, R/ p: n标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

+ n+ w3 Q4 I$ E( }下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
1 D+ `7 F  R+ l/ ^4 l
（一）理念统领型

1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

% P- ^- I2 c, Q( x% a6 L2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
% i& o5 O) I2 W2 @" ]' H& \
  V+ j- l4 K' w6 n/ O3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
. ]( {% c+ M6 e% _
  O# y/ k9 g7 [. \4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
! E8 K  r2 }9 Y2 ?# c
5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
' X+ r5 u0 m' U7 |6 {% U/ s

（二）认识剖析型
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1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

" b5 m7 o  b" @: Z6 L! y2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
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! m. L2 Y% o1 G7 \: D5 Q" S3 S6 T3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
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4 r- ]3 `  i! m（三）揭示做法型
. V& t* k, x9 f2 C5 ?
3 y0 X' u9 u* c7 i1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
% B( t, y7 t- M* W
2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。
; r7 f$ [+ W2 s7 b6 ^
# h; P+ b* n* |% A3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
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4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

5 a( N6 p; D2 X+ w4 N5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

（四）成效列举型

1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
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2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

4 j4 D8 |( ~/ v* \' L# L/ G6 m3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

) I; [9 F( b& q5 n* H4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
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（五）问题树靶型

- ^6 |: U& i: Z& f* z: `1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

8 n/ N" B# n5 p. a3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

7 j+ B$ F9 G  C, S* X$ r3 [3 d5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

（六）目标指引型

+ j3 ~' A+ o8 {1 V/ }  @8 \0 i1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

+ j( ?$ g, }- q  V$ I3 ~2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
- J% q8 W" B% o5 G1 g& x
3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
  P/ `5 E0 \. ~6 j
（七）建议探讨型

! q# i" c5 A8 W9 V3 ]* R! O7 g8 e1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
& D" K+ I( V2 @1 ^( E- }7 B- p
2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
8 j7 f& f" s2 d( C7 ]# Z' s
3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

2 c" u, |( F0 H: e' L（八）强调要求型

) O$ f9 X3 g; p5 Y3 c: |6 s: ^1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
  X: \3 ?( F1 M4 n
2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

( p& J1 M: v( Q3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
. N5 T& d, q4 L
4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
. Y. C* u! L4 X/ Z1 P
( z5 {4 l+ ]8 F# d4 Q（九）形势点评型

0 u. C0 a( Y: J2 W0 e1 q1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
7 j, d) P; X/ E9 q
2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

4 }* G! M, I6 I8 ^( I; M（十）事项分条型
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1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。
& C; C& q: }2 r0 A& a
3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

: U$ Y- _- U8 d7 @6 F* Z& u2 j$ Y. P（十一）事理剖析型

1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

6 N: X+ a- N9 d) h; A( ?" U  n3 v2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

/ |# J3 v' i: r3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

7 H' Z( m2 A" a（十二）表态承诺型

1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
& T3 e4 K( w( k# [* r
2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
5 O3 j7 G+ d) Q! L% r' c% D
& Z3 W' P& f0 B2 ~9 H- V3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
! a/ e  {* s2 {# W* I# q7 K( W
4 B" f4 A( S7 E+ ]" U2 Z" u( o4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
/ i8 n2 ^0 m- Z' ]* S7 E, U( U, Z
4 @5 R9 S$ E5 u1 l( M  L3 F& O（十三）希望感召型
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1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

/ k/ r' R1 z/ u- E. U  H+ n3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。

4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

- N) M+ I" s( J9 E/ H3 o$ s（十四）勾画设想型
! r1 }9 U! ^6 f2 e: L: V
& j$ K5 k$ ]8 s% B' V. y& M. s3 Q& h1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
! x" d. H7 e6 A7 l3 H
% {' r) k+ Z8 C3 B2 g2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
" F; {* U& ~3 y; B# I2 F: ?
9 v/ E) x2 ^1 F( W6 B3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

5 C* k' t; D( A+ P$ C' @5 p0 E（十五）正面肯定型

1.扶贫工作打了一次翻身仗。
( d1 a( m* A) d( X6 _9 J
* E. Z+ n$ m9 Q# |3 G+ I+ I' t$ U2.扶贫工作下了一着先手棋。

3.扶贫工作有了一个新格局。
2 k# v' ~1 ?: o
) o% r" b, y5 o. v4.扶贫工作定了一曲主调子。

" ^, y. Q- ~' c4 d; c( Q（十六）宗旨统摄型
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) f0 j. h- ?  q- a, J# R1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
$ t) b$ c7 O9 ~$ D* h
) f' F$ g7 m0 P/ I2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
! ~0 X1 G  S& l0 _6 v* i
3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
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（十七）阐明意义类

本帖隐藏的内容
8 d( `" v* q! U; ~" l4 x1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
9 V( e5 ^; S2 d$ |
! w. ]; }& T% j2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

' q3 N' Z  i2 H3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
2 _$ b9 E3 y* R8 L9 q
4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

（十八）道明缘由型
6 y$ a  U3 e9 t/ n
1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
/ Z6 [6 l4 S4 h6 v/ y
2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
. Y* a9 G( j0 S7 v, ?
3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

, i! L* v& {2 O5 n, u（十九)要素陈述型

" K& ^  D; |3 j* N+ ^1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
9 y7 b& @& m5 ?6 d' u
4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

（二十）紧扣重点型

3 b% e  O$ X/ R" {1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

( O) Y: @4 s2 T$ K* h, T3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
, _1 G/ {, k) V5 @' g( l& d
4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
7 @. q! j8 h9 Z! w9 h; u" V- O; L) v, \
) L2 ~4 \9 Y' D6 f, a- b3 o+ C（二十一）彰显特色型
0 p9 {3 c/ r4 C2 F5 s1 |- [
1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。

7 O+ b- p9 b6 B& \2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
( N+ V0 p: G( ]5 m' o. _9 B
4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
; H# m5 J1 D  C: e2 @
（二十二）关系梳理型

3 O8 n/ E- H# {/ R; F% [0 j1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。

2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
6 L  A* O# V) H6 R' ~( M9 J
4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

$ d( i% k4 q$ x0 A# a5 F' R5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
( u7 y5 R' [  J4 }! f
（二十三）叠加复合型

1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
& p6 }' r9 T2 i" c
2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
+ D. o8 f) E/ R& s5 ~
3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
+ V/ e$ u5 D: Q/ J5 ]3 V$ [
, R8 T0 z3 c/ e" D* e5 l- ?5 _（二十四）提纲挈领型

......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

- N/ K$ h8 x1 {! L1.思想认识到位。

8 s% @1 `! A; v: t- r7 a) |2.政策保障到位。
: b+ F$ T/ d2 a/ n1 v  g0 ~2 M
3.任务部署到位。
* p! I, _% ~! {& e5 E) w
- {# F# K5 I- A- q5 f6 ~4.举措落实到位。
* M  I' t& t  G" u
5.目标完成到位。
2 o. Q: R; q* ?, a1 Q
3 f( F  L$ z- T8 h3 u+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型

1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
) \! t% s+ M3 t% F4 E0 Q* M& I
2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
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3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
. h- z7 @/ S: i/ m+ e
' ?/ B. o. T) C" t用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。