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今后官不好当还是好当了?

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学习时报摘记 发表于 2013-12-16 09:51:26 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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      从党的十八届三中全会《决定》看,今后官不好当了。经济发展约束强化了。在考核上,以经济增长速度评定政绩的偏向要纠正了,更加注重经济社会协调发展了。在预算上,要实施全面规范、公开透明的预算制度,建立规范合理的政府债务管理与风险预警机制了。不负责任乱举债,大手大脚乱花钱,搞形象工程、政绩工程,这次可算是遇到克星了。在税收上,要清理规范税收优惠政策了。那种不管不顾具体实际情况,违规盲目通过税收优惠等手段吸引投资的做法,已经行不通了。在征地上,要规范征地程序、提高被征地对象的集体和个人收益比例了。曾经被许多地方引以为傲的“土地财政”如今将要黯然失色了。在环保上,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,并建立生态环境终身负责制了。为了所谓的“金山银山”而牺牲“绿水青山”的短视行为,还是算了罢。3 q, r1 a$ x4 L9 Y! [" |  l# ?
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  公共管理要求提高了。在决策上,人大讨论、决定重大事项制度要健全了,各级政府重大决策出台前必须向本级人大报告了;立法协商、行政协商要强化了;重大决策社会稳定风险评估机制要健全了;地方保护和部门利益法制化行为要受到严格立法监督了。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”干部,得好好想一想了。在工作上,重心要从发展经济转移到公共管理上,要加强中央政府的宏观调控职能和地方政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责了。在执法上,要建立权责统一、权威高效的行政执法体制了。对于执法后果的救济,也要通过改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制加以提升了。以威逼、胁迫手段误用滥用公共强制性力量的执政方式,可以收手了。
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) Z* o. J. J: X6 W5 P9 B* y7 Q/ U. L  制约监督体系更完备了。在权限上,要规范各级党政主要领导干部的权限职责,科学配置党政部门及内设机构的权力和职能了。并且,要完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开了。滥用职权、暗箱操作怕是越来越难了。在要求上,要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,完善领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面的法律法规了。“房叔”“裸官”等现象,趁早收敛吧。在纪检上,党风廉政建设责任制要强化了,各级党委、纪委对于本单位的fubai问题要“背书”了;上级纪委对下级纪委的领导要强化了,揭开fubai问题盖子的那只手更有力了;巡视制度要对地方、部门、企事业单位全覆盖了,fubai问题躲不过、藏不住了。
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6 |/ h7 O- f/ v9 J0 h  然而换个角度看,今后官更好当了。+ v, {4 M5 R& e
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  工作重心归位,可以干该干的事了。改革进入攻坚期和深水区,政府大规模、长时间、超能力地深度介入经济建设之中,窒息了市场经济的活力,制约了市场主体的空间,把经济发展拖入了一个不正常的轨道,事实证明,这既非各级官员之所长,亦非他们应做之事。细读《决定》可以发现,这次中央决意要使党和政府的工作重心归位:做该做的事。这对各级党政干部来说是重大利好。如此,我们的官员就不必再挖空心思地制造政绩、绞尽脑汁地招商引资、千方百计地“跑部钱进”了;而把发展经济的主要精力放在营造发展环境、维护市场公正上,把促进发展的主要精力放在发展经济、治理社会、服务公民、保护环境协同推进上。前者与后者相比,哪个更容易?当然是后者。前者所花费的时间、精力和财力,付出的人格与尊严代价,承担的不确定性与风险,要远大于后者。
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  工作机制理顺,可以放开手脚干事了。实际上,长期以来,除了经济增长这个“紧箍咒”之外,各级党政官员头上还勒着许许多多的“一票否决”绳索。一方面,经济成绩上不去,升迁没戏;另一方面,“一票否决”出了问题,乌纱难保,而恰恰在二者之间存在诸多结构性矛盾。为此,我们的许多官员苦苦纠结于两难之间、深深陷于泥淖之中难以自拔。说真心话,谁愿意戴着镣铐跳舞、踩着高跷赛跑?《决定》对于工作重心归位后各级官员怎样做正确的事、正确地做事,从公共决策、行政协商、政策实施到社会参与,提出了一系列的体制机制措施。初看之下,貌似又增添了更多约束,细想之后,我们应体味到,这是中央在给大家解套:一方面,把工作重心转移到公共决策、公共治理、公共服务上来,官员们不必再纠结于过去的困境了;另一方面,一系列规范的体制机制,恰恰帮官员们理顺了彼此之间、与公民之间、与老板之间的关系,不必再过多地牵扯于私交、纠缠于人情、迷惑于财物,而可以更好地依法办事、照章办事:事情办好有奖励,没有办成有说辞,出了问题有担待。唯此,那些忠诚于党、服务人民,才华出众、能力过人,心胸宽广、理念超前的领导干部,才可以真正大展身手,建功立业,造福人民。; h  ]& X9 W8 _; _
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  所以,官好当不好当,关键是怎么当。结论:好官好当了,不好的官不好当了。作者:黄相怀; d. O, v" W. ~" z& c2 s
 

精彩评论3

正序浏览
走进樱桃村 发表于 2013-12-16 11:16:34 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
好官好当了,不好的官不好当了。哈哈,希望如此!
 
i河南逆行列车 发表于 2013-12-17 11:56:38 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
好官好当了,不好的官不好当了。
 
清风白云 发表于 2014-1-5 13:52:19 | 显示全部楼层
 
专业写文章
那天忽然有个事要给主管领导汇报
: X7 Q  ?* y- T1 _到秘书科去联系
$ \; u; s6 V/ g& V* W杨不在
1 U6 E& U3 l5 N0 E" U+ U同屋说出去了0 F% M) u. e6 i. \: d
回去一说
# a) K* C8 S) y, z  U知道的说- f9 V1 G1 s5 D. ~, e+ j
领导不舒服- s3 e! o% Q( g1 n+ b# j, M
去医院了
2 Y6 }# e, c  X+ _% D( u4 x9 s3 G! U9 E$ C% G7 ~6 w  [' z6 {3 \+ H
而等着给汇报的一大串/ A5 Q' ?' i8 r  z8 k' m
有时想& g( ^: D6 f$ v/ Q7 X) E. l
当领导的也不易' r  B6 w* i5 o7 v: @
起早贪黑
1 J" U- G, B) }# m整天光听汇报作决策. y) S& W9 P, d. @# T7 X
就忙不过来9 l. }5 K6 b# U# f& c
现在转作风了3 F' @& I) W/ U' |! C- p
不用喝那么多酒
! p+ G- ]3 M8 m) X要在以前
, i2 `2 L7 u% v一顿饭陪很多场
% t. e2 G9 s$ Y  I# h9 A真是需要铁人才能应付
: p6 \) M+ S4 a八项规定新风起% b( K$ b. u/ J; X- d, o
吹走多少负担6 z% W" C7 z% P& o

/ r) I5 Y: M3 j2 E  x会开不过来
( }' \  A$ S0 j; p人陪不过来- l% k0 t. D- ]7 M8 i) R) u% U0 y
汇报听不过来$ y6 v1 J/ s9 z- G/ b2 `" n
曾经有领导把手下大将找来说, d% a( x, D" r- S: ]  f
请帮我看看4 y. S1 S5 i# T* k. I" m
这材料写了这么长8 K4 |3 c& E0 l
想说什么意思
, s. i+ k$ _9 b% L. I) k7 Q& d听来让人发笑
# V* s3 O1 @" V这就是遭到广泛质疑的
9 r, t; a9 u; @0 g一部分人的生活
4 y2 u/ L3 F4 W: B6 Q其实很累4 c* u- d5 U4 H( Q; u) y! p
但又不被理解* L( v3 |6 a+ n" u# F% c

* B/ r0 X) F. z3 W0 V! ~这说明/ }9 @8 h2 p1 e5 D6 c+ N
体制要变
 
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