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老秘答公文的行文方式有哪些?
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[公文写作]
老秘答公文的行文方式有哪些?
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黑龙江老秘
发表于 2012-7-19 08:38:06
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网友问题:
7 W0 \3 q/ {3 Y/ E
( E! ~% D/ r0 @
公文的行文方式有哪些?
* }; Q2 h1 Z: A! U: p0 T B( M+ z
5 }4 k2 X/ D/ p& h( d
老秘观点:
3 B+ D* ^+ H9 M n! |# F3 G" P: N( O
3 \0 Y) x& R; k' P; h. A( l+ N5 I
机关、单位行文时选择的行文路线和结构形式,就是行文方式。它包括逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文等。
. G% R/ V, ?$ X5 h1 H
(一) 逐级行文。指按组织系统结构层次逐级下达上报、即只对直属上一级或所属下一级机关单位行文。有领导关系、指导关系的机关、单位之间,一般应采用逐级行文。可以说,逐级行文是上行文、下行文的常用方式。
) n1 \4 T- H( k. V3 l
(二) 多级行文。指同时向上几级或下几级机关单位行文。必要时下行文可采用多级行文,以省去逐级转发的程序,使下级组织迅速了解上级文件精神,提高办文效率。在问题重大,急需使直接上级和更高的上级机关同时了解公文内容的特殊情况下,上行文也可采用多级行文。
$ T; X1 k2 Y0 R0 s
(三) 越级行文。指越过直接上级或直接下级机关,直接向其它上级或下级机关行文。除非出现特殊情况,一般都不要越级行文,其中尤以对上行文中的请示要求最为严格。越级行文的目的,往往是为了尽快解决问题。但这种违反行文规则、损害正常的上下级关系的做法,反而会使问题更加难以解决。
3 K+ q! s* i7 X: I1 Q
有以下特殊情况时,方可越级行文。
( q8 Z# C7 L" B$ {& A
1.情况特殊紧急,逐级上报下达会延误时机造成重大损失。
% ^- o/ B& W3 l% R4 j
2.经多次请示直接上级机关,问题长期未予解决。
) _1 i5 B3 n6 A9 Z" O: T+ F
3.上级机关交办并指定越级上报某些事项。
6 t& Q5 ?7 F/ F' T& Z
4.检举、控告直接上级机关。
5 d" x5 [" ~9 K
5.直接上下级机关产生争议且无法解决。
- K3 a( B9 N- i9 w* I5 H+ `( l. Z9 M
6.需直接询问、答复、联系具体事项。
s8 E$ |' O/ r" v- _+ f
7.反映或处理不涉及直接上级或下级机关职权范围的偶发事件或问题。
0 A3 n2 P6 }+ [7 p0 {) p
越级行文应当抄送被越过的机关。
4 H1 e; }$ j3 C' V# \
(四)直接行文。一是指不相隶属机关之间或平行机关之间的行文。二是指直接向基层单位、人民群众传达党和国家方针、政策、法规、规章或重大事项的行文。为提高公文传递效率,便于公民参政议政了解国家大事,可经批准后直接在报刊上发布公文,各方面应视为正式公文遵行。如不另行文,应在报刊上注明。
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