一、公文标题中常见病例分析 ; N- V+ k3 | l
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 4 T$ u3 q1 @6 g: r: {& p S
(一)语句不合语法规范: ' `5 y" k" N: ]1 H$ I' P+ B1 A
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
% N" a1 Y# u ?) [/ p h3 I T (二)请示、函、报告三者混淆
' z$ l3 o% B, w# P3 | 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
2 T- t+ T5 f+ Y, e7 h 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 # r% {9 h7 e" L4 o! `/ s: a
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
; e" y5 u& I$ v# w }4 C 二、文种使用不当 , q. O6 ^+ J' ~- o; J
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
$ I3 m( H# s/ b 三、格式不规范
2 Q- w, h2 K0 ^5 i 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:& w) B) p- _9 g- P$ ]7 V \
(一)公文文头不规范; g5 X8 J- Z1 P2 {8 Y* T: D
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;. `4 s/ m5 |6 J
(三)主送机关排列混乱;( Q' z1 _; K# ]+ h
(四)结构层次序数混乱;) b- t! O2 c0 o$ p( ~1 h- a! R
(五)附件不符;
7 H: u3 i4 A. K9 \8 }( M(六)主送、抄送单位不正确。
3 L6 j" Q7 C3 Q1 O- \ \8 d 四、行文规则混乱
+ d7 H% L1 R b) B" S5 p& n- L (一)越级行文。 ) E2 ]6 i/ b! q
(二)多头行文。 ) @, N4 a1 J, I2 ?: y3 c* v. k
(三)请示一文多事。 % Y, B9 U% F3 p& u% J) B ^
(四)党政不分。
) x% m. V: e7 v, v. t, u 五、提法不当
6 t6 |* `/ R# h: Q2 a- B& M3 t* H 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 8 _& ^1 e5 d7 a% o' ~& |
六、名称表述混乱 ) Q7 Q) k; g4 t$ _
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
7 U4 a: k8 N! g; j3 H 七、时间表述含糊
3 w, p2 L9 a' C; r0 k1 ^( Z (一)用时间代名词而不用具体日期。
8 }; \8 y) O; }; v# d (二)年份随意省略。 ) x0 w8 c& H1 n3 J3 @' R
(三)年份不使用公元纪年。 1 f1 z! j7 ?' `% g" p3 X
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