根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 - M4 v n1 X1 z% ]
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一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 * X% W: t V- [3 i5 |
$ k; Z' d# s% ?1 G% r(一)版头
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4 g4 g. R3 ^( T( Z [两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 3 i5 h+ ~% ]% X$ E
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(二)份号 ! t# U. y$ U! E) h! P3 k( W' e
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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(三)密级 & h' ~0 e4 j% a' _( S% h( Z* r# ^
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 , G( w; R. z. ~$ B0 h
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(四)紧急程度 & @' g4 _0 H: r: K; s
0 v% Z) z3 v1 _6 d5 @) F" x3 v对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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, z3 l( ]! C! b: i(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 `1 R7 |9 u p" z+ l2 H
6 x5 v* M9 Q2 P(六)签发人 # b2 M' q/ Q( G5 T. [7 C
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。0 ^4 C2 C! Z' J& z3 ^) i. Q) i
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二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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" b; m5 N% o% I5 C1 Z( r0 w& J(一)标题 . K. M) v) c! i6 [5 r
+ e1 W: q" ^5 ~1 z, O$ H/ s由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关 1 _. e; b' b# n/ B2 ~* l/ N F
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。% R5 i& M, w9 V. M- O0 c6 V+ ? v
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(三)正文 : _3 H, ^$ g. R& f. u
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件 5 }# |- [, V4 b( n; \( i9 I
, ~; U2 m1 v5 e附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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(五)发文机关署名 * O& J# H( ~2 J
8 M5 p) Z6 X" R% Q应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 2 D2 v. J+ w+ o6 s4 u$ N: N* r
) H1 B C/ e6 p6 Y! U(六)成文日期
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6 }* }& \8 w5 h. d( L; U一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章 8 U# ~& y) M1 {$ B
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。6 o5 f$ l) T& E
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三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。: v% f0 |, K. s% ~
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(一)印发传达范围 & C" `% R' j+ d3 q# W+ T' X; l
& {/ ]1 e8 q, M/ X$ E* O在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 . ?4 ?2 T3 z) ?1 t" i! S* L- X
3 Z8 Q/ I# L, y! t& E' o2 O(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关
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$ `, G6 k9 p+ X+ v6 o& b3 @8 n" d指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 % Z" Z7 s( @- \
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记
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3 N$ b6 X: u5 B) F7 ]由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范
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8 g7 ?- h' D1 g% b0 _/ I(一)字体、字号
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1 Q" P( H0 c# I2 d缓急程度、密级:三号黑体。( J5 ^3 F& v- S5 A8 K
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。, c5 E* F, ^5 \. w: U, u
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发文字号用四号仿宋。 # K r: q5 f; v5 m e0 |2 g
, C6 H, H' O, L$ J: Y) Z
文件标题用二号标宋。
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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- G, y) h( R2 s( k4 }' L“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 : l! @ g P: c; F
8 l' M9 k; U- ~. {. }! z6 q! ^/ ^' e7 L(二)数字用法 0 U/ m% v" Z7 O: a% O4 v2 _# \2 z
" R4 o2 j! r% f% A/ t按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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' q2 T1 }$ Q( F& J r2 i9 w1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 + x- \' J# n$ f% u& Y9 `
4 S% |% K7 V% P' B; ]5 c( D7 ~) z3 f2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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8 Z4 Z* Q" G7 A7 e' f8 n9 b3.成文日期用阿拉伯数字。 " q9 L( }3 u, N' q5 B: b0 Q7 T
. T2 \& A2 E( B; N4 C6 I0 F8 x(三)标点符号; ]* L' ^9 F$ P7 x
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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8 G! u7 D7 _8 W+ h3 S1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 I N6 e$ N- Y( D8 y1 N
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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6 S( `/ M) Z- O. K$ [$ J% Y) W& j5 Z3.附件标题末尾不用标点符号。
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(四)公文的用纸和排印、装订1 Z* E; z) V" w }9 A) O. ?
$ x( l1 z. x! [0 E$ `3 `公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。& N" ^4 W2 w5 E& _5 k+ I4 r
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